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貫徹新發展理念 發揮新獨特優勢 以改革創新精神做好新時代僑聯經濟科技工作

發布時間:2018-04-04

    黑龍江省是國家重要的商品糧基地和老工業基地。近年來,黑龍江緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞國家“一帶一路”戰略和東北老工業基地振興戰略,深化改革開放,優化發展環境,激發創新活力,取得了現代化新龍江建設的新成績。黑龍江省僑聯在省委、省政府的領導下,在中國僑聯的指導下,以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念引領全省僑聯經濟科技工作,全面貫徹落實“兩個拓展”工作方針,不斷提高服務僑界人才創新創業的能力水平,進一步發揮僑界智力密集、人才薈萃的優勢,為“十三五規劃”實施和黑龍江全面振興發展做出了積極的貢獻。

    一、樹立新發展理念,全面落實“兩個拓展”,是做好新時代僑聯經濟科技工作的基本方針

    黨的十九大把我們帶進了新時代,近年來,以習近平同志為核心的黨中央成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指引下我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。要做好新時代僑聯經濟科技工作,就要深刻認識新時代我國經濟發展的基本特征,深入領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的核心要義,全面貫徹落實新發展理念。要做好新時代僑聯經濟科技工作,就要把握經濟發展戰略機遇期,牢牢抓住僑界智力密集、人才薈萃的優勢,全面落實“兩個拓展”。

    省僑聯加強與海外華人華僑的聯絡,向他們傳播創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,向他們講述中國好故事、龍江新發展,激發他們回鄉發展的桑梓深情。兩年來,省僑聯接待了十余個國家和地區的160余位海外著名僑領和多個僑社團。省僑聯與中國僑商聯合會、香港金融發展協會共同主辦“東北振興-海外華商龍江行”系列活動。邀請來自美國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯等國家和地區的100余位華商來龍江考察。2017年,省僑聯與中國僑商聯合會共同邀請11個國家和地區的40名僑商僑領參加了在我省黑河市舉辦的第八屆中俄文化大集活動。省僑聯與全非洲黑龍江總商會、中東歐華人華僑聯合會、馬來西亞(黑龍江)總商會等友好僑團加深友誼,并在信息溝通、加強聯絡等方面加強合作。

    省僑聯根據國家“一帶一路”戰略和東北老工業基地振興戰略需要,把聯系僑界高層次人才作為落實“兩個拓展”工作方針的重要內容,不斷彰顯僑聯經濟科技工作的時代性。在福建舉辦的“創業中華•新僑創新創業經驗交流分享會”上,中國僑聯特聘專家、省僑聯特聘專家委員會委員林國海推介并發布了“低能耗抗災房屋建造技術”項目。林國海教授還應國家發改委邀請,就“綠色建筑創新技術走進津巴布韋”為該國總統內閣團傳道授業,把新發展理念傳向了國外。齊齊哈爾市僑聯協助中國一重集團引進高層次海歸新僑聶義宏、朱琳,其申報的國家能源應用技術及工程示范項目“700攝氏度超超臨界機組汽輪機轉子鍛件研制”課題填補了國內該領域空白。

    我們注重發揮各市地僑聯與海外聯系密切的優勢,參與地方經濟建設,支持市地僑聯開展“海外僑胞故鄉行”等活動。哈爾濱市僑聯先后邀請美國東北海外聯誼會、俄羅斯華人華僑聯合會等8個僑社團來哈市考察訪問,并積極引導、支持第一個哈爾濱在美華人華僑團體—“美國哈爾濱聯誼會”開展聯誼活動。

    二、深化新發展理念,發揮新獨特優勢,是做好新時代僑聯經濟科技工作的必然要求

    我們認為新發展理念就是讓創新成為第一動力,讓協調成為內生特點,讓綠色成為普遍形態,讓開放成為必由之路,讓共享成為根本目的。新時代僑聯經濟科技工作要體現新發展理念,就要緊緊圍繞國家提出的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,圍繞國家“一帶一路”戰略,拓展“創業中華”品牌內涵,發揮特聘專家委員會、僑青會、僑商會等平臺作用,發揮新僑形成的新獨特優勢,為國家戰略順利實施作出新貢獻。

    新獨特優勢,一是體現在群體構成新,新僑是中國全面深化改革開放、經濟發展全球化的必然結果,新歸僑、海外新華人華僑、僑二、三代已經成為僑的主要力量。二是體現在掌握前沿科技,新僑所處的生長生活環境,決定了他們在掌握重大顛覆性技術,特別是新一代機器人、人工智能、數字基因組、新材料等方面有著天然的優勢。三是體現在創新創業,這些新僑對科技成果轉化、投資興業、實現自我價值愿望強烈,回國創業逐步實現常態化。

    省僑聯將“創業中華•建功十三五”品牌與黑龍江省發展戰略切入結合,開展發揮新優勢、展現新作為的系列活動,豐富僑聯經濟科技工作內涵。一是加強特聘專家委員會、僑青會、僑商會組織建設匯聚僑界高端資源,發揮智力密集特點。省僑聯特聘專家委員會有院士兩名,有工程力學、醫學、人工智能、工業設計、建筑節能等多個學科領域的專家、實業家。特聘專家委員會為國家經濟社會發展做出了積極貢獻。謝禮立院士團隊完成的“建筑結構基于性態的抗震設計理論、方法及應用”項目獲得“國家科技進步一等獎”。孫柏濤、高會軍教授獲得“全國優秀科技工作者”榮譽稱號,王濤獲得“黑龍江省優秀青年科技工作者”榮譽稱號。在中國僑聯第六屆新僑創新創業成果表彰大會上,我省4人獲得“中國僑界創新人才獎”,一項科研成果獲得“中國僑界創新成果獎”,兩個創業團隊獲得“中國僑界創新團隊獎”。二是利用公眾號、微信群等網絡平臺構成僑界資源網,發揮聯系廣泛優勢。省僑聯支持市地僑聯、僑商會、僑青會進行網絡資源的維護與開發,及時發布各種信息資訊,收集整理僑情僑意。哈爾濱市僑聯與市僑商會會員企業—中國招標網合作開通《服務僑商專欄》,豐富了網絡和手機端服務內容,及時更新我省及全國招標項目、中標公告等信息,使信息第一時間傳播海內外。三是發揮僑鄉、高新技術開發區、留學生創業園的載體作用,不斷聚集僑界人才。省僑聯不斷發掘僑務資源,拓展工作平臺,與我省新僑鄉方正縣、哈爾濱高新技術開發區、海外學人創業園建立了良好的協作關系,實現了優勢互補,為新華僑華人、留學歸國人員回國創業發展提供服務。

    三、貫徹新發展理念,創新工作方式,是做好新時代僑聯經濟科技工作的有效方式

    貫徹新發展理念,就要把握引領經濟發展新常態,就要正確認識市場在資源配置中的決定性作用,就要適應我國經濟發展主要矛盾的變化,就要堅持問題導向,就要堅持正確的工作策略和方法。面對世界科技革命和產業變革的臨近,我們傳統的工作方式已經不能很好適應形勢要求。做好新時代僑聯經濟科技工作,就要提高活動實效,通過僑胞樂于參加的活動把他們的熱情調動起來。實現傳統“部門為僑”向“社會為僑”的轉變,善于借船出海,把僑界資源融入政府平臺。創新活動方式,豐富活動內容,讓僑聯經濟科技工作既有質量又有實效。

    省僑聯適應新僑創新創業發展需求,充分利用政策導向作用,依托科技產業園、創新型新僑企業、高等院校等社會資源著力加強“新僑創新創業基地”建設,目前我省有“新僑創新創業基地”、“創新創業孵化基地”等14個。他們在創新引領、資源整合、信息交流等發面發揮了積極作用。哈爾濱市僑聯在黑龍江大學舉辦“哈爾濱海歸新僑創業分享會”,300余人聆聽了講座。哈爾濱市留學生聯誼會青年委員會,通過舉辦政策宣講、座談、聯誼等活動,搭建了海歸優秀青年為國服務、建言獻策、人才項目對接、科技成果轉化的平臺。大慶市新僑創新創業基地解決就業1萬余人。大慶市僑聯與大慶師范學院聯合建立的大學生創新創業基地,為大學生提供就業實踐、創業指導等服務,提高大學生創新創業能力,同時為企業儲備人才資源。省僑聯“創新創業孵化基地”—黑龍江彩格設計智造集團組織了哈爾濱理工大學、東北林業大學、東北石油大學等多所高校的20多名優秀大學生參加“青少年智造潛能訓練營”,激發了青年人的創新活力。

    四、踐行新發展理念,解決僑界困難,是做好新時代僑聯經濟科技工作的重要保障

    隨著海外僑胞回國創新創業人數的不斷增多,在工作生活中遇到的問題日益凸顯。有的僑胞對國內政策、環境不甚了解,給回國創業投資帶來了一定的影響和障礙;還有的因為投資環境不理想、政策落實不到位、正當權益受到侵犯影響了投資熱情和事業發展。做好新時代僑聯經濟科技工作,要加強調查研究,及時了解和掌握僑胞訴求,做他們的貼心人;要發揮橋梁紐帶作用,通過僑界人大代表、政協委員及時反映問題,暢通信息渠道,為制定相關政策提供依據;要以僑為本,增強服務意識,想僑胞之所想,急僑胞之所急,辦實事、解難事,為僑界人才建功立業創造條件。

    我們強化為僑資僑屬企業服務的意識,增強主動性和自覺性,為他們開拓發展提供多渠道、全方位的服務,積極探索為僑服務的途徑和方法。一是以問題為導向開展調研。全省各級僑聯結合我省開展的“全省深化機關作風整頓優化營商環境”專項工作,采取入企調研、座談征求意見等方式,了解企業經營現狀,為僑企發展獻計獻策。齊齊哈爾、綏化、七臺河等市地僑聯圍繞國家和地方發展戰略通過深入企業調研,找出投資融資難、創造力不足、勞動力短缺等生產經營問題,并提出了有針對性的建議。二是借助法顧委平臺開展政策宣講、維權護僑工作。全省各級僑聯法顧委結合中國僑聯“七五普法”工作向僑資企業宣傳相關法律法規、產業政策。省僑聯啟動“僑聯組織與公檢法涉僑案件通報制度”維護了新加坡南洋理工大學教授、華僑蔡文劍的投資權益。三是通過參政議政平臺反映僑界心聲。在今年省級“兩會”的換屆中,省僑聯推薦14名參政議政能力強、政治素養高的新僑代表作為僑界人大代表和政協委員的人選,為僑聯組織參政議政、建言獻策打下了堅實的基礎。省政協海外特邀人士、克羅地亞華僑張新提出的《關于把黑龍江省建成中國與中東歐國家全面合作戰略支點的建議》、青年科學家高會軍提出的《關于重點支持創新驅動急需人才的建議》等提案得到了省委、省政府的重視。

   黨的十九大次吹響了僑聯組織全面邁進新時代的號角,我們必將堅持圍繞中心服務大局,進一步解放思想,以新發展理念引領新時代僑聯經濟科技工作,探索工作新方法、開拓工作新領域、豐富工作新載體、建立工作新機制,做好新時代僑聯經濟科技工作。

    (一)繼續解放思想,堅持創新思維,培養創新意識。實踐在發展,僑情也在變化,僑聯的經濟科技工作要體現時代性、科學性,我們必須與時俱進,開拓創新,善于通過思路創新、舉措創新、形式創新、內容創新,使僑聯經濟科技工作不斷有所突破、有所發展。一是抓好“兩個拓展”,以創新思維研究僑聯組織服務我省經濟社會發展新的切入點;二是開發多姿多彩、生動活潑、更具實效的多樣化品牌活動,豐富僑聯組織的經濟科技工作內容;三是在繼承傳統的基礎上,研究以專業法律隊伍為基礎的為僑服務方式。

    (二)密切聯系僑界群眾,深入基層調查研究。僑情研究是僑務工作的基礎,我們要進一步研究新僑情,深入僑界群眾、深入基層,扎實開展調查研究工作,為更好的開展僑聯經濟科技工作打下實踐基礎。我們要根據新僑情,做好新僑創新創業服務的調研,做到“懂本行、識大體、干實事”。

    (三)整合社會資源,形成新時代僑聯經濟科技工作合力。在整合涉僑部門的僑務資源的同時,努力探索向整合社會資源的轉變,借助專業優勢,聯合社會力量,形成僑聯經濟科技工作合力。一要通過深化宣傳擴大僑聯影響力,爭取社會的支持,營造關心和支持僑聯經濟科技工作的社會氛圍;二要延伸工作領域,擴大僑聯組織經濟科技工作新優勢。要適應建設服務型創新型社會的需要,積極探索僑聯組織參與社會管理和公共服務的運行機制;三要加強交流,實施多方互動。除了要加強與中國僑聯、其他省市僑聯和我省各市地僑聯等僑聯系統內部的交流互動外,還要加強與社會其他力量的外部交流互動,為解決僑界群眾的更多實際困難探索新路。(黑龍江省僑聯黨組書記、主席  郭占力)

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